新安洁:关于北京证券交易所问询函的回复

证券代码：831370 证券简称：新安洁 公告编号：2024-065
新安洁智能环境技术服务股份有限公司
关于北京证券交易所问询函的回复
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别 及连带法律责任。
北京证券交易所上市公司管理部：
新安洁智能环境技术服务股份有限公司于 2024 年 10 月 9 日收到贵部发出的
《关于对新安洁智能环境技术服务股份有限公司的问询函》（【2024】第 016 号，以下简称“问询函”）文件，公司就问询函所列问题逐项进行核查和落实，现回复如下，请予审核。
关于书面回复内容释义、文字格式的说明：
项目 指 释义
仿宋小四号加粗字体 指 问询函所列问题
宋体小四号字体 指 公司对问询函所列问题的回复
公司、新安洁、上市公司 指 新安洁智能环境技术服务股份有限公司
中和泰 指 新疆中和泰环保技术有限公司

问题 1：
2024 年 10 月 9 日，你公司披露《对外投资公告》《开展新业务公告》，拟以控
股子公司新疆中和泰环保技术有限公司（以下简称“中和泰”）为主体，在新疆投资建设油基岩屑资源化利用项目。项目拟投资 11,000 万元，分两期投入建设。本次对外投资涉及进入新的领域。
请你公司：说明拟投资建设油基岩屑资源化利用项目的具体情况，包括但不限于项目筹建进展、技术壁垒、应用领域、市场需求、运营方式、合作方背景等，并说明项目建设及运营的资金投入计划、资金来源，是否会对你公司的营运资金产生不利影响；
【公司回复】
一、项目筹建进展
经过前期市场调查、现场踏勘、工艺技术研讨、方案评估论证等，公司以控股子公司中和泰为主体，拟在新疆建设的油基岩屑资源化利用项目已经启动，各项筹建工作正在组织开展和推进中，具体情况和规划如下：
（一）项目基本情况
项目名称：油基岩屑资源化利用
项目规模：年处理 10 万吨油基岩屑，项目建设占地约 80 亩
建设内容：新建热解车间、油基岩屑储存池、储油罐区、复配油基泥浆车间、污水系统、烟气处理系统、灰渣储存区等
项目地点：新疆昌吉州吉木萨尔县
实施主体：新疆中和泰环保技术有限公司
协办单位（人员）：中和泰全体股东（新安洁、王川、邵珠滢）
投资总额：11,000 万元
（二）项目总体规划
项目分两期投入建设。
第一期拟投入资金约 7,500 万元，约占总投资金额的 70%，用于建设年处理 5
万吨油基岩屑处置生产线，项目主体热脱附设备、公用工程等在第一期进行整体建设，一期工程建设时间约为 1-2 年，具体将视项目的推进情况、相关部门审批情况、项目所在地气候情况以及建设施工等情况而定。

第二期拟投入资金约 3,500 万元，约占总投资金额的 30%，建设第二条年处理
5 万吨油基岩屑处置生产线。公司将根据项目一期的建设、生产情况，结合市场需求，研究确定二期投资建设的具体时间、项目规模、进度安排等。
（三）项目第一期筹建进展
油基岩屑资源化利用项目建设程序相对复杂，需要经过多个工作环节，并获得政府相关部门审批许可，进行基础建设施工等，设备安装、调试、获取订单、生产运营等各环节紧密相关，环环相扣。为保障项目的顺利推进，公司专门成立了油基岩屑项目指挥部，负责总指挥和调度安排、风险管控等。
截至目前，本项目已完成项目备案，项目规划建设总布置图已通过当地自然资源与规划局的审批，正在组织开展地质勘察、设计、环境影响评价、安全预评价等工作。下一步推进计划：
时间 事项 备注说明
2024 年 10 月——2025 年 1、取得环评批复
3 月 2、取得建设用地
3、完成施工图设计 由于涉及评价、评审等
2025 年 4 月——2025 年 土建施工 工作，需要根据当地各
7 月 管理部门审核、审批安
2025 年 7 月——2025 年 设备安装 排的情况，实时调整推
10 月 进计划。
2025 年 11 月前 取得危险废物经营许可证
2025 年 12 月 竣工试运行
在项目建设期间，一方面公司将督促中和泰按标准化、规范化、智慧化的要求，建设和打造绿色环保示范工厂；另一方面将协助中和泰进一步加强市场调查，密切关注油田公司招投标动向，全力整合资源获取订单。力争在当地形成品牌优势，成为标杆企业。
（四）项目第二期建设规划
第二期建设将根据一期市场情况审慎推进，其中二期主体热脱附设备的初步遴选工作已经在 2024 年 10 月完成。
（五）项目建设效果图
图 1：项目位于图中两个厂中间的空地区域，周边 10km 范围钻井平台林立，周边
路网基础建设基本完整
图 2：项目建设效果图，拟按功能分区建设，包括生产区、办公区、仓储区等，最
终以建设结果为准
二、技术壁垒
油基岩屑资源化利用所采用的热脱附设备在国内化工、环保领域属于通用、成熟设备，在国内油田开采区域有较为广泛的应用，已经经历了几年时间的技术迭代，
也形成了较为专业的成套设备供应商相互竞争的格局。
本项目初步选定的成套设备供应商在设计、设备加工制造以及运营方面均有丰富的经验，在重庆、甘肃等区域有多处类似项目业绩。故在项目建设与运营方面，可以依托设备供应商的已有经验，消除技术壁垒。
三、应用领域和经济效益
（一）应用领域
项目主要服务对象为中国石油类公司。主要应用于石油行业的油基岩屑的无害化处置与资源化利用领域，作用于油田开采作业的后端，通过运用热脱附工艺和技术手段，对采油过程中产生的油基岩屑及含油污泥等实施资源化处理，达到各项环保标准，分离出其中的油酯和其它产品，将危险废物转化为有价值的资源，化害为利，变废为宝。
油基岩屑资源化利用产品主要为两种，一种是回收油，另一种是还原土。回收油来自油基岩屑原料经“热脱附-冷凝-分离”工艺产出的基础油，组分与燃料油相似,可用于配制钻井液就近销售至当地油田，或作为基础燃料油销售给炼油厂、电厂和水泥厂等，或销往川渝、山东等地区，具有较大的再利用价值和市场需求。还原土是指油基岩屑经热脱附后残留的固体灰渣，可用于铺垫井场道路等。
（二）经济效益
油基岩屑资源化利用项目的经济效益和价值，主要来源于两个途径，一是油基岩屑的处置费用，二是回收油的销售所得。根据“2024 年度新疆分公司服务井油基岩屑终端处置服务项目”招标公告可知：新疆油田公司油基岩屑热脱附工艺处置服务费 960 元/吨，结合川渝地区服务费价格，以及市场调查估算处置服务费价格在 600-650 元/吨。油基岩屑资源化利用所得回收油，参考川渝等地区燃油市场供不应求的行情，售价约 5200-5600 元/吨。综合考虑新疆区域运输距离、潜在客户数量等因素，推算项目地就近销售市价约 3000 元/吨。
四、市场需求
（一）区域市场石油、天然气资源丰富
新疆拥有丰富的石油和天然气资源。目前，新疆准噶尔、吐哈、塔里木三大盆地已探明石油资源量居全国首位、天然气资源量居全国第二位，2022 年新疆油气产量当量居全国第一。新疆现有三大油田，分别是克拉玛依油田、吐哈油田和塔里
木油田。
公司拟建项目位于新疆昌吉州吉木萨尔县，地处准噶尔盆地东部，吉木萨尔是国家级陆相页岩油示范区，由中国石油新疆油田公司吉庆油田作业区开发管理，由吉庆油田作业区和吐哈油田进行开采。示范区资源储量估算11.12亿吨。2018年该示范区石油进入规模开发阶段，2019年页岩油产量约20万吨，2020年至2022年，
示范区页岩油产量以每年约 10 万吨的速度增长，2023 年页岩油产量 63.5 万吨，
2024 年示范区页岩油计划产量将突破 90 万吨。
根据昌吉州人民政府网站披露情况推算，2025 年吉庆油田和吐哈油田页岩油的产量将达到 140 万吨，合计钻井数量将不低于 168 口井，按照单口井油基岩屑产量约 800 吨估算，油基岩屑年产量将达到 13.44 万吨，且随着钻井数量的增加，油基岩屑的产量也将增加。
综上，拟建项目区域原料充沛，市场需求较大。
（二）政策鼓励
新疆自 2017 年 5 月 30 日开始实施三项地方标准：《油气田钻井固体废物综合
利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）、《油气田含油污泥综合利用污染控制要求》（DB65/T3998-2017）、《油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范》（DB65/T3999-2017），对含油污泥处置后的废渣利用途径及污染控制标准进行了详细说明，鼓励企业对油基岩屑进行综合利用。
国家发展改革委修订发布的《产业结构调整指导目录（2024 年本）》，将油基岩屑资源化利用列为鼓励类项目。油基岩屑资源化利用符合国家环保政策导向，是未来发展的必然趋势，具有良好的市场前景和社会效益。
五、合作方背景及运营方式
（一）合作方背景简介
项目合作方自 2008 年开始从事石油相关工作，曾与胜利油田合作，后长期在新疆发展，熟悉新疆油田行业情况，具有近 20 年油田相关工作经验，曾负责钻井液不落地、钻井固废综合治理、钻屑和钻井液综合治理、钻井井场与附属简易路施工、铺垫井场、油田作业区土地复垦施工服务等项目，在多个项目中负责具体实施和运营，经验丰富，在本项目推进及运营管理等方面能够提供支撑。
（二）运营方式

国内油基岩屑的处置经过数年发展，工艺相对成熟，目前绝大多数企业选择热脱附工艺。通过调研，间歇式回转窑工艺的物料适应性极强，间歇操作有较强的灵活性特点。结合新疆区域物料成份复杂以及设备调试、技术保障、技术人员培养等因素，项目前期拟采用间歇式回转窑工艺和委托运营的方式。
委托运营模式：基于新安洁、中和泰油基岩屑资源化利用项目实际运营经验、新疆地区用工特殊性，以及设备供应商对生产设备的熟悉和掌握度等现实考虑，为降低投资和运营风险，保障项目前期运营的稳定性，拟由项目主体中和泰采购油基岩屑资源化处置设备（生产线），并在确保一定利润空间的前提下，委托设备供应商进行生产运营（需要支付一定的合理的委托运营费用）。
为确保生产线顺利建设，2024 年 8 月-9 月，公司组织团队现场考察了近 10 家
设备供应商，从主生产设备的制造、安装、调试、使用、同类项目运营经验、维修保护、综合实力等方面进行考量、比选。目前初步选定的设备供应商在设备加工制造、技术革新、项目前期手续办理、项目运营等方面均具有较为丰富的经验，可为项目提供有力的技术支撑。
委托生产以外的其他方面工作，仍由中和泰公司把控。其中，高层管理人员、财务、采购、市场营销、安全生产、技术人员由中和泰股东方指派或由中和泰进行社会招聘，并于 2024 年 1