吉林高速:吉林高速公路股份有限公司2023年度社会责任报告

吉林高速公路股份有限公司 2023 年度社会责任报告
2024 年 4 月 11 日

吉林高速公路股份有限公司
2023 年度社会责任报告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
本报告是吉林高速公路股份有限公司自 2010 年分立上市以来连续披露的第 14 份社会责任报告。
● 报告主体
吉林高速公路股份有限公司（以下简称吉林高速、公司或本公司）
● 报告时间
2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日。考虑到信息披
露完整性、连续性的原则，部分内容适当向前后延伸
● 报告范围
公司及所属子公司
● 编制准则
本报告按照《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——规范运作》要求编制，在编制过程中参考了相关规则，重点报告了本公司在产品、顾客、员工、环境和社群等方面的责任和实践
● 报告审议
本报告经公司第四届董事会第三次会议审议通过，全文披露于上海证券交易所网站（http://www.sse.com.cn）
一、公司简介
公司是经中国证监会批准，由原东北高速公路股份有限公司分立后设立的上
市公司。公司于 2010 年 3 月 1 日在吉林省长春市成立，股票于 2010 年 3 月 19
日在上海证券交易所上市，股票代码为 601518。截止目前，公司股份总数为1,890,553,169 股。
公司系吉林省唯一一家从事高速公路、桥梁等交通基础设施投资、经营和管理的国有控股上市公司，主营业务为收费公路的投资、开发、建设和经营管理。公司目前主要经营性资产包括长春至四平高速公路以及长春绕城高速公路西北环，管理的收费公路总里程为 151.7 公里。
公司第一大股东为吉林省高速公路集团有限公司（简称吉高集团），第二大股东为招商局公路网络科技控股股份有限公司（简称招商公路）。公司从成立至今，先后完成了非公开发行股票以及资本公积金转增股本的相关工作，注册资本由成立之初的 1,213,200,000 元人民币变更为 1,890,553,169 元人民币。目前，吉高集团持有本公司 54.35%股份，招商公路持有本公司 14.04%股份，社会公众股股东持有本公司 31.61%股份。

公司经营范围包括：公路投资、开发、建设、养护和经营管理；清障、救援；
建筑材料生产、经销；公路工程咨询；设计、制作、代理发布国内各类广告业务；
房地产开发；农林牧产品加工；进出口贸易（国家禁止的品种除外）；生物工程
开发；汽车清洗、停靠服务；汽车配件及金属材料、机电设备及配件、通讯设备
销售；饮食服务；机械设备及配件、机电产品（含汽车）；公路运输；交通智能
化系统的开发、技术咨询，销售自产产品及售后服务；旅行社服务；环保工程；
粮油食品加工。
目前，公司在册员工（含主要子公司）894
人，其中管理人员 219 人，收费人员（含监控
员、小修队、工勤）646 人，后勤人员 29 人。
主要子公司、参股公司：
公司 注册地 注册资本 出资比 总资产 净资产 净利润 经 营 范 围
名称 （万元） 例（%） （万元） （万元） （万元）
公路管理与养护；路基路面养护作业；建设工程施工。（依法须经
长 春 高 批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目
速 公 路 以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：汽车拖车、求援、
有 限 责 长春市 20,000 63.80% 104,023 98,387 9,552 清障服务；建筑材料销售；金属材料销售；机械设备销售；木材销
售；五金产品批发；五金产品零售；广告设计、代理；广告制作；
任公司 广告发布。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展
经营活动）
吉 林 省 公司持股 新能源开发；项目投资；成品油存储、运输、销售（该项
高 速 能 公主岭市 80%，控股 目筹建，不得开展经营活动）；商品批发、零售（需专项
源 有 限 3,000 子公司长 2,462 2,457 -37 审批的取得专项审批后方可经营）；设计、制作、代理发
春高速持 布广告业务；建筑材料制造；生物工程开发；（依法须经
公司 股 20% 批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
建设工程施工；道路货物运输（不含危险货物）；建筑劳务分包；
建筑智能化系统设计。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件
为准）一般项目：电线、电缆经营；光缆销售；电子、机械设备维
吉 林 省 护（不含特种设备）；软件开发；软件销售；信息系统集成服务；
科 维 交 信息技术咨询服务；劳务服务（不含劳务派遣）；机械设备研发；
通 工 程 长春市 12,000 54% 59,446 5,977 1,943 机械设备销售；交通安全、管制专用设备制造；电子产品销售；电
气信号设备装置制造；电气信号设备装置销售；数字视频监控系统
有 限 公 制造；数字视频监控系统销售；消防技术服务；技术服务、技术开
司 发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；数据处理和存储
支持服务；安全技术防范系统设计施工服务；计算机及通讯设备租
赁；交通及公共管理用标牌销售；计算机软硬件及辅助设备零售；
计算机软硬件及辅助设备批发；通讯设备销售；技术进出口。（除
依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
二、公司治理
* 组织架构 *
公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》和《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规和规范性文件的要求，不断强化管理，公司股东大会、董事会、监事会和经营层权责明确，规范运作。
2023 年 5 月 9 日，公司完成董事会、监事会换届选举相关工作，董事会各
专业委员会各司其职，第四届董事会、监事会以及经理层的架构搭建完成，开启了吉林高速公路股份有限公司发展格局的新篇章。
* 三会运作 *
2023 年，公司董事会认真贯彻执行股东大会各项决议，积极发挥董事会科
学决策作用，不断强化公司治理水平。全年共召开 6 次会议，全体董事忠实、诚信、勤勉履职，为促进公司规范运作、健康发展起到了积极的作用。
2023 年，公司监事会共召开 5 次会议，3 名监事积极出席股东大会、监事会
会议，列席董事会会议，从公司和全体股东利益出发，勤勉地履行监事职责，依法对公司治理、财务状况等方面进行监督检查，切实维护了公司及全体股东的合
法权益。
2023 年，公司
共召开股东大会 4
次，会议的召集、
召开及表决程序符
合《公司法》《证
券法》《上市公司
股东大会规则》等
有关法律、法规和
《公司章程》的规定。
* 内控建设 *
公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》和《上海证券交易所股票上市规则》等法律法规和规范性文件的要求，以“强内控、防风险、促规范、建长效”为目标，全面推进内控体系建设，切实提升管理水平、激发管理效能。2023 年，采取多举措开展内部审计，对发现的问题及时整改，促进公司管理水平不断提高。强化
制度建设，公司及所属公司
全年共修订内控管理制度
41 项，新增制度 31 项，对
防范公司内部控制风险起
到了积极的推动作用，有效